市委书记包惠在全市“五治”工程推进大会上要求，各级党员干部要做推进“五治”工程的有心之人、用心之人，齐心协力，真抓实干，善作善成，把达州建设得更加整洁、优美、舒适、有序，让老百姓有更多幸福感、获得感。市委副书记、市长郭亨孝主持会议。市人大常委会主任胥健，市政协主席康莲英出席会议。

会议表扬了“五治”工程先进单位和先进个人，宣汉县、市公安局及环卫工人代表作了交流发言。包惠代表市委、市政府，向受到表扬的先进单位和先进个人表示热烈祝贺，向为城乡环境综合治理和“五治”工程付出辛勤汗水的全市广大干部群众表示衷心感谢。

包惠说，开展“五治”工程是市委、市政府营造良好发展环境、提高人民群众生活质量作出的一项重大部署。自2014年正式启动以来，各地各部门迅速行动、主动作为、深入推进，城乡面貌发生了实实在在的变化，赢得了全市人民尤其是主城区群众的认可和好评。实践证明，“五治”工程不是一项可有可无的面子工程，而是一项改善人居环境、提高生活质量的民生工程，是一项推动发展、增强竞争软实力的环境工程，是一项执政为民、检验干部队伍作风的作风工程，必须坚定不移深入推进，只能加强不能削弱。

包惠说，一个城市美丽与否，不在于装扮得多么富丽堂皇，而在于环境是否干净整洁、社会是否和谐有序、居民是否文明道德。如果城市建设得高楼林立、富丽堂皇，而群众却为居住环境发愁，为拥堵的交通发愁，为浑浊的空气发愁，大家又如何能感受到城市的美，又如何激发起群众对达州的热爱？各级各部门要深刻认识实施“五治”工程的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的安排部署上来，主动作为、加压奋进，努力让人民群众的生活更加舒适、幸福和美好。

包惠就更好推进“五治”工程，提了三个方面的具体要求：

一是全域全面推进，巩固扩大“五治”工程成果。“治脏”要不留死角、保持清洁干净，“治乱”要疏堵结合、规范城市秩序，“治噪”要紧控源头、打造宁静空间，“治尘”要扭住重点、提升空气质量，“治水”要截污控排、修复河道生态。要抓住主要矛盾和关键环节，突出抓好中心城区、城乡结合部和公路、铁路及河道沿线的环境整治，以重点突破带动整体攻坚。

二是系统有机治理，提升“五治”工程层次和水平。 要坚持规划先行。做好《全市城乡环境综合治理“十三五”规划》编制，用规划指导城乡建设活动，用规划规范环境管理行为。要加强设施建设。加快推进城市有机改造，深入实施缓堵保畅工程，抓好城市棚户区改造和新区建设，升级改造集贸市场、小商品市场，尽快修复城市破损道路，完善城市功能，提升城市形象。要抓好环境监管，健全环境准入制度，严守生态红线，凡不符合准入要求的项目，一律不得审批；严厉打击违法排污行为，对拒绝整改或整改不达标的，坚决予以关闭。要严格依法治理，做到严格执法、廉洁执法和文明执法，对工作中遇到的胡搅蛮缠、无理取闹的企业和人员，要敢于碰硬，依法果断处理。  

三是常态长效保障，推动“五治”工作部署落地落实。各级各部门要牢固树立“一盘棋”意识，既各司其职，又密切配合、通力协作。各级财政要将“五治”工程经费纳入财政预算，及时足额拨付工作经费。要积极引入市场化运作机制，坚持“谁投资、谁受益”原则，引导社会资金和民间资本投资城市建设治理。要加强宣传引导，继续深入开展“五治”工程“七进”和“除陋习、树新风”活动，进一步激发群众爱护环境、积极参与治理工作的自觉性和主动性，实现全民动手、齐抓共治。要加强督查考核，完善考评机制，畅通监督渠道，加大明察暗访力度，对成绩突出的，要予以表扬奖励；对进展缓慢的，要予以通报批评、督促整改；对推诿扯皮、措施不力、工作成效不明显的，要严肃问责问效。

市委常委、常务副市长李天满在会上宣读了表扬通报。

市委常委、达川区委书记许国斌，市人大常委会副主任朱丰年，副市长、通川区委书记杜海洋等出席会议。